各省（shěng）、自治（zhì）区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委，江苏（sū）省、福建省（shěng）、青海省工业和信（xìn）息化厅（tīng），山西省、浙江省、广东省能源局，国（guó）家电网（wǎng）公司、南方电网（wǎng）公司、内蒙（méng）古电力（集团）有限责任公（gōng）司：

       为贯彻落实党中央（yāng）、国务（wù）院（yuàn）决策部署，不断（duàn）健全绿色价格机制（zhì），充分（fèn）发挥电价杠杆作用，推动电解铝行业持续提升能源（yuán）利用效（xiào）率、降低碳排放强（qiáng）度，服务经济社会绿色低（dī）碳（tàn）循（xún）环发展，现就完善电解铝（lǚ）行业阶（jiē）梯（tī）电（diàn）价政策有关事项（xiàng）通知如下：

一、完（wán）善阶梯（tī）电价（jià）分档和加价（jià）标（biāo）准

     （一）分档设置阶梯电（diàn）价（jià）。按铝（lǚ）液综合交流电耗（含义及计算方法见（jiàn）附件）对电解铝行业阶梯电价（jià）进行分档，分档标准为每吨13650千瓦时。电解铝企（qǐ）业铝（lǚ）液（yè）综合交流（liú）电（diàn）耗不高于（yú）分档标准（zhǔn）的，铝液生产用电量（含（hán）义见附件）不加价（jià）；高于分档标准的，每超过20千瓦时，铝（lǚ）液生产用电量每千瓦时加（jiā）价0.01元，不足20千瓦（wǎ）时的，按20千瓦时（shí）计算。

      （二）稳步调整分（fèn）档标准（zhǔn）。自2023年起，分档（dàng）标准调整为铝液综合交流（liú）电耗每吨13450千（qiān）瓦时（shí）（不（bú）含脱（tuō）硫（liú）电耗）；自2025年起，分档（dàng）标准调整为铝液综合交（jiāo）流电（diàn）耗每吨13300千瓦时（不含脱（tuō）硫电耗）。

      （三）基于清洁能源利用水平动（dòng）态调整加价标准。鼓励电（diàn）解铝（lǚ）企业提高风电、光伏发电等（děng）非水可再生能（néng）源（yuán）利用（yòng）水（shuǐ）平，减（jiǎn）少化石能（néng）源消耗。电解铝企业消耗（hào）的非水可再生能源电量在全（quán）部用电量中的占比超过15%，且不小于所在省（自治区（qū）、直辖市（shì））上年度非水电消（xiāo）纳责任权重激励值的，占比每增加1个百分点，阶梯电（diàn）价（jià）加价标准相应降低1%。

二、严禁对（duì）电解铝行业实（shí）施优惠电价政策

      （一）严禁出台优（yōu）惠电价政（zhèng）策。各地要严格执行（háng）国家电价政策，严（yán）禁对电解铝行业实施优惠电价、组织（zhī）电解铝企业电力市场专场交易等，已经实施（shī）和组织的应立（lì）即取消。严禁出（chū）台优惠电价政策（cè）情况（kuàng）纳入省级（jí）人民政府能耗（hào）双控目标责任（rèn）评价考核。

      （二）规范电力市场交易行为（wéi）。未如期缴纳加（jiā）价电费或节能目标未完成（chéng）的电解铝企（qǐ）业，不得参与电力市场交易，全部（bù）用电执行保底价格（gé）。

      （三）加强（qiáng）自（zì）备电（diàn）厂管理。各地要严格按照国家有关（guān）规定，对电解铝企业（yè）自备（bèi）电厂自发（fā）自用电量收取相应的政府（fǔ）性基金及附加、系统备（bèi）用费（fèi）和政（zhèng）策性（xìng）交叉补贴，并（bìng）严格执行阶梯电价政策，不得自行（háng）减免。

三、加强（qiáng）加价电费收缴工（gōng）作

      （一）开展专项节能监察。每年一季度，省级节能（néng）主管部门要会同有（yǒu）关部门结合本（běn）地实际，组织对当（dāng）地所有电解铝企业开展专项（xiàng）节能（néng）监（jiān）察，于3月底前形成（chéng）节（jiē）能监察结果，包括当地所有电解铝企业（yè）上年（nián）度及节能技术（shù）改造前后（hòu）（如有（yǒu））的铝液综（zōng）合交流电耗（hào）、铝（lǚ）液生产用电量等，节能监察结果应（yīng）同时转省级发展改（gǎi）革部门。

      （二）规范加价（jià）电费收（shōu）缴方式。电网企业（yè）要于每年（nián）3月（yuè）底前向省级发展（zhǎn）改革（gé）部门报送本经（jīng）营（yíng）区电（diàn）解铝企业上（shàng）年度非水（shuǐ）可再（zài）生能源电力消纳量完成情（qíng）况。各（gè）省级发展改（gǎi）革（gé）部门要依据节能（néng）监察结（jié）果、非水可再生能源电力消纳量完成情况，在每年（nián）4月15日前（qián）确（què）定上年度当地所有电解铝企业应执（zhí）行的阶梯电价分档、加（jiā）价标准和加（jiā）价电费总额，并将（jiāng）企业名单及应执行的阶梯电价（jià）分档、加价标准向社会（huì）公布，接受（shòu）社会监督。对上年度进行节能技术改造的电解（jiě）铝企业，改造达（dá）标后的铝液生产（chǎn）用电量不加（jiā）价。电解铝企业出（chū）现合并、分立（lì）情况（kuàng）的，由（yóu）使用其存续电解铝生产线的（de）企业承担缴纳（nà）加价电（diàn）费责任。电网企业应根据省级发（fā）展改革部（bù）门确定的电解铝企业（yè）名单和加价电费总额，及（jí）时足（zú）额收取加（jiā）价电费。

      （三）强化加（jiā）价（jià）电费收（shōu）缴。应（yīng）执（zhí）行阶（jiē）梯电价加（jiā）价的（de）电解铝企业须及时足额缴纳（nà）加价（jià）电费。对收到电网企业加价电费缴纳通知单90天后仍未缴纳的电解（jiě）铝企业，应缴纳加价电（diàn）费按（àn）原加价标准1.5倍执（zhí）行，企业节能目标责任评价考核时相应扣分（fèn），并依（yī）法依（yī）规（guī）对企业实施失信联合惩戒。对拥有自备电厂的电解铝（lǚ）企业（yè），各地要切实加强加价电费收缴工作，确保政策公平公正落实（shí）。

四、完善加（jiā）价电费资金（jīn）管理使用制（zhì）度

      实施电（diàn）解铝（lǚ）行业阶梯电（diàn）价政策（cè）形成的加（jiā）价电费资金，电网企业要单独记账、单（dān）独反映（yìng）。其（qí）中，10%留电网企业作为输配电准（zhǔn）许（xǔ）收入外的收入；90%由（yóu）省（shěng）级发展改（gǎi）革部（bù）门按（àn）照（zhào）国家相关政策统筹管理使用，专项用于支持高（gāo）耗能（néng）行业节能改造和转型（xíng）升级、新（xīn）型电力系（xì）统建设等。

五、加（jiā）强阶梯电（diàn）价（jià）执行情况监督检（jiǎn）查

      各省级（jí）发展改革部门要积极会同、配合有关部门加强对电解铝行业阶梯电（diàn）价政策执行情况的监督（dū）检查，并督促电解铝企业（yè）、电网企业严格（gé）执行阶（jiē）梯电价政（zhèng）策。国家发（fā）展改（gǎi）革委（wěi）将组（zǔ）织力量不定期（qī）对各地执行情况（kuàng）进（jìn）行核查和抽查（chá），必要时进（jìn）行（háng）交叉检查。

      本通知自2022年（nián）1月1日起执（zhí）行。现行针对电（diàn）解铝行（háng）业实施的、与本（běn）通知不符的其他差别化（huà）电价政策相（xiàng）应停止执（zhí）行。

      主要技术指标含义及计算方法

一（yī）、铝液（yè）生（shēng）产用电量

      指电解铝企业报（bào）告期内电解铝（lǚ）液生产（chǎn）中消耗的交流电量（包括（kuò）电解铝液生产（chǎn）、电解槽启（qǐ）动、停槽（cáo）短（duǎn）路口（kǒu）压降、系列烟气（qì）净化、整流、空压机、物料（liào）输送、动力照明等（děng）辅助附属系统（tǒng）消耗的交流电量和（hé）线路损失），含自备电厂电量、电网购（gòu）电量、电力市场交（jiāo）易电量等。

二、铝液综（zōng）合交流电耗

      指电解铝企（qǐ）业生产每吨电解铝液平均（jun1）消耗的交流电量。计算方法如下：

      Wzj=Qzj/Ply，式中：

      Wzj——报告期内铝液综合交流电耗（千（qiān）瓦时（shí）/吨）；

      Qzj——报告期（qī）内电解铝企业铝液生产用（yòng）电量（liàng）（千瓦时）；

      Ply——报告（gào）期内（nèi）电解铝企（qǐ）业电解铝液（yè）产量（吨）。