第一章 总则
第一(yī)条(tiáo) 条例地位
此令依法确定了旨在鼓励出口、规(guī)范管理进口(kǒu)、鼓励(lì)与外国贸易交往、逐步溶入国际贸易体系(xì)、推动群(qún)众生活改善,并为(wéi)国家(jiā)社会经济发展做出积极(jí)贡献的商品出(chū)口(kǒu)与进(jìn)口管(guǎn)理(lǐ)制度。
第二条 定(dìng)义
“出口”系指将商品从(cóng)老(lǎo)挝人民民主共和(hé)国输(shū)出到某一国家。
“进口”系指(zhǐ)将商品从某一国(guó)家输入到老挝(wō)人民民(mín)主(zhǔ)共和国(guó)。
第(dì)三条 组织与运作的(de)基本原则
在老挝人民(mín)民主共(gòng)和国(guó)从事商(shāng)品进口与出口的一(yī)切组织和(hé)活动必须严格执行本(běn)命令和(hé)其它有关法(fǎ)规。
第二(èr)章 商品管制(zhì)
进口与出口管制商品
第四条 进口和出口商(shāng)品管(guǎn)制
依据此令和其它有关法规,老(lǎo)挝人民民主共和国政府(fǔ)鼓励所有商(shāng)品(pǐn)出(chū)口和进(jìn)口,政府管(guǎn)制的商品除外(wài)。根据本命令(lìng)对某一商品实施进口和出口管(guǎn)制是维(wéi)护国家经济(jì)稳定、保(bǎo)持社会安宁有序、尊重民族优良习俗和文化、保护(hù)国家和社(shè)会各方面利益的需要。
上述(shù)进口(kǒu)管制是为(wéi)了保护(hù)内部生产和消(xiāo)费,防止国内商(shāng)品和价格出(chū)现混(hún)乱(luàn),调控进(jìn)口和出口商(shāng)品(pǐn)平衡。
出口管制是为了防止发(fā)生商品短缺,在国(guó)内进行商品储备,根据(jù)老挝人民(mín)民主共和国加入(rù)的国(guó)际(jì)协(xié)定出口管制商(shāng)品,根据(jù)法规(guī)保护和审批商品。
第五条 管制(zhì)措施(shī)
商品(pǐn)进口与(yǔ)出口管制可采取如下措施:
--禁(jìn)止进口或出口。
--颁发进口或出口(kǒu)许可证。
--根据国际贸(mào)易惯例和规定,出具进出口商品原产地证明、质量证(zhèng)明等(děng)。
--禁止或限止部分商(shāng)品(pǐn)的进口或出口经营。
--确定拟进行企业注(zhù)册单位(wèi)的经营目标(biāo)。
--规定进口或出口缴费。
--认证进(jìn)出口商品的质量。包括数量、容量(liàng)、体积、种类、品种、规格、重量、价格、名(míng)称或商标、商品原产地和出口(kǒu)销售或(huò)进(jìn)口的种类。
--采取(qǔ)其它(tā)便于管制进口和出口的必要措施。如商品平衡计划、关税-税赋措施的(de)运(yùn)用、集团或协会的组建。
--本条(tiáo)规定的某项措施如果与老挝人(rén)民民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)国(guó)某一阶段认可的法规或作为成员参与(yǔ)的国(guó)际贸易规则相抵触可予以(yǐ)取消。
第六条 管(guǎn)制商品
管(guǎn)制商品是政府根据此(cǐ)令(lìng)第五条(tiáo)之(zhī)规定对进出口实施管制措施的商品。
政府管制商品目录可视情进行调(diào)整。具体由贸(mào)易部确定。
其它部门管制或采取其它管制措施的(de)商品除外,可取(qǔ)消管制商品目录或视情对各(gè)类商品采取具体管制措施。
第七条 其它部门管制的商品
其它部(bù)门(mén)管制的商品(pǐn)是属各(gè)有关部(bù)门直接管辖的商品(pǐn),在进口或出(chū)口之前,进口(kǒu)者(zhě)或出(chū)口者必须执行有(yǒu)关部(bù)门(mén)制定的管制措(cuò)施。
以上(shàng)所述商(shāng)品(pǐn)和具体管(guǎn)制措施由有关(guān)部门确定(dìng),并(bìng)视情予以公布,向(xiàng)贸(mào)易部(bù)书面通报商(shāng)品清单,以(yǐ)便列入(rù)政(zhèng)府管(guǎn)制(zhì)商品目(mù)录。
贸(mào)易部向有关企业和(hé)部门通报上述目录。
第八条 须申领(lǐng)许可(kě)证的商品
须申领进口或(huò)出(chū)口(kǒu)许可证的商品(pǐn)由政府禁止进(jìn)口或出口的商(shāng)品(pǐn)和政府(fǔ)管制(zhì)的商(shāng)品组成。
贸(mào)易部颁发许可证并制定(dìng)许(xǔ)可(kě)证申领(lǐng)规则,贸易部在发放禁(jìn)止商品进口或出口许(xǔ)可证前须同有关部门协调,并事先征(zhēng)得政府总理同(tóng)意。
第三(sān)章 进口者和出(chū)口(kǒu)者
第(dì)九条 进(jìn)口者
进口者须具(jù)备:
--根(gēn)据此令进行(háng)企业(yè)登记的(de)个人(rén)或法人,上述企(qǐ)业的商(shāng)品进口是用于(yú)国内(nèi)销售的进口。
--已(yǐ)进行企业登(dēng)记的个人和法人拟在某一行业进行经营,可按有(yǒu)关法规进口此(cǐ)令第18条规定的专项指标进口商品。
第十条 出口者
已进(jìn)行企(qǐ)业登记的(de)个人和法人(rén),均可从事出口贸易业务。
第十一条 商品进口(kǒu)者或(huò)出口(kǒu)者
商(shāng)品进口或(huò)出(chū)口者(zhě)是获得(dé)许可或在临时从事部(bù)分无商业目的的商品进口(kǒu)-出口(kǒu)业务中享有(yǒu)税(shuì)法权利的个人(rén)和组织。
第四章 进口-出口贸(mào)易(yì)企(qǐ)业的设立(lì)与运作(zuò)
第十二条(tiáo) 进(jìn)口贸(mào)易企业的设(shè)立
根据第九条第(dì)一款规定,拟设立进口贸易企业的个人和法人须向贸(mào)易部门递交设立申请,进行(háng)企业登记,到财(cái)政部门进(jìn)行(háng)税务登记。
第十(shí)三(sān)条(tiáo) 出口贸易企(qǐ)业(yè)的设立
根据第十条规定进行(háng)企业登记的企业均为出口贸(mào)易企业(yè)。
基于此种情况(kuàng),没有进行企(qǐ)业登记(jì),但(dàn)有意从事出口贸易的,请按此令第十二(èr)条规定的申(shēn)请程(chéng)序(xù)执行。
与国外贸(mào)易伙伴签(qiān)有购销合同(tóng)。
进口贸(mào)易企业进口管制商品(pǐn)须(xū)执行(háng)各(gè)类商品管制规则。
第十(shí)四条 企业(yè)设立形式
出口、进口贸易企业设立形式可按企业法规定(dìng)的形式、类型和格式设立。
第十五条 注册资金
申请设(shè)立出口(kǒu)、进口贸易企业的(de)注册资金应按企(qǐ)业法规定执行,从事注册(cè)资金高于此、且属经营法规管辖内商品进出口贸易(yì)业(yè)务的除外。
第(dì)十六条 登记许可商品
申请进口贸(mào)易企业登记时(shí),有关的个人和法人(rén)须详细、准确(què)地申报拟经营商品目录。上述商品目(mù)录可(kě)是单项,也可是多项,但必(bì)须符合自(zì)已的实际能力。
根据上述规定,获(huò)进口贸易(yì)企业登记证(zhèng)的个(gè)人(rén)或法人可经营各类商品出口贸易(yì)业务。属(shǔ)政府管制、并由出口贸易企业进(jìn)行登记的商品、政府禁止的商品或法规规定的其它(tā)商品除外。
进口此令第九条第二部分(fèn)规(guī)定(dìng)的专(zhuān)项商品须(xū)列入企业登记证进口商品目录申报。
贸易部确定须列入(rù)出口贸易企业登记的出(chū)口商(shāng)品种(zhǒng)类。
第十七(qī)条 对不从事经营(yíng)业务企业的处罚
企业(yè)自(zì)登(dēng)记之日(rì)起连(lián)续一年内不从事经(jīng)营业务的进出口贸易(yì)企(qǐ)业将(jiāng)自动失去上(shàng)述企业登记,在一年期限结束(shù)前向贸(mào)易部门说明理由的除外(wài)。
第五章 进口
第十八条 进(jìn)口贸易企业的进(jìn)口
各进(jìn)口贸易企业的商品进口须执行以下规定:
--根据企业登记规定的商品(pǐn)目录或(huò)种类进口(kǒu)商品。
第十九(jiǔ)条 专项商品进口者的(de)进口
用于(yú)特殊(shū)目的(de)的商品进(jìn)口者(zhě)可(kě)根据(jù)有关部认可的(de)计划(huá),有权进口直接用(yòng)生(shēng)产经(jīng)营的物资、原(yuán)材料、生产工具和设备等(děng)。
第二十条 进口程序
根据此令,用于特殊(shū)目(mù)的、手续齐全(quán)的进(jìn)口贸(mào)易企业和商品进口者可直接向海(hǎi)关(guān)出(chū)示商品进口文件。
第二十一条(tiáo) 商品进口者(zhě)的(de)进口
进口者的进口须按税法规定目录、范围、种(zhǒng)类、货物数量执行。
第六章 出口
第(dì)二十二条(tiáo) 出口贸易企业的出口(kǒu)
各出口贸易企业的商品出(chū)口必须与国外贸易伙伴签(qiān)有购销(xiāo)合(hé)同。管(guǎn)制商(shāng)品的(de)出口,出口贸易企业(yè)须按各类商品管制规则执行(háng)。
第二十三条 出(chū)口程序
此令第十(shí)条规(guī)定(dìng)的出口者可直接向海关呈递商(shāng)品出口文件。
第(dì)二十四条 商品出口者的出口
商品(pǐn)出口(kǒu)者的出口按海关(guān)法规(guī)定执行。
第七章 违规处罚措(cuò)施
二十(shí)五条 违反(fǎn)商(shāng)品(pǐn)管(guǎn)制规则
无权进口或出口商品者除外,违反商品管制规则的个人和法人将受到处罚或法律追(zhuī)究。
第(dì)二十六条(tiáo) 其它违规行为
进(jìn)口(kǒu)者、出口者以及有关当局和职员的违规行为。如伪造文件、利用职(zhí)权均负法律责(zé)者。
第八章 最(zuì)后(hòu)条款(kuǎn)
第二(èr)十(shí)七条(tiáo) 组织实施
总理府、贸(mào)易部、财政部及(jí)其它相关(guān)部委、省(shěng)、市、特区有义务在全国(guó)范围内有效组织实施(shī)此令。
第二十八条(tiáo) 此令自签字之日起生效,此前颁(bān)布(bù)的各项规定如与此令相抵触(chù)均将(jiāng)自行(háng)作废。