国内(nèi)媒体资源基本上由执(zhí)政党全面掌握
外国媒(méi)体须同意(yì)接受新加坡政府对认为有(yǒu)诋毁性质的内容进行审查
“采用立法(fǎ)手段限制(zhì)言论和集会,对保持经济繁(fán)荣(róng)、民族和宗教(jiāo)和谐来说(shuō)非常必要”
关于沙德瑞克案件中涉及(jí)的刑事诽谤和藐(miǎo)视法庭等罪(zuì)名,曾在(zài)新(xīn)加坡(pō)南洋律师事务所工作(zuò)的刘大为(音(yīn))解释说,在新加坡,刑事诽(fěi)谤罪最多可(kě)判(pàn)2年监禁,往往(wǎng)会同时伴有不设上限的(de)罚款。
根据新加坡法律中对刑事诽谤的解释,有些情况是不算诽谤的(de),比(bǐ)如(rú)所表述的观点是真实的、出于善意(yì)和诚心,且有利于公共等。毫无疑问,沙德瑞克书中谈到的法律的执行力问题,涉(shè)及公(gōng)众(zhòng)利益且为公众所关心,从这点来说刑事诽谤(bàng)的(de)指控不能(néng)完(wán)全让人信服。
而沙德瑞克(kè)的另一个指控藐视法庭(tíng)罪,新(xīn)加坡法律规定此罪可判(pàn)处监禁或罚款(kuǎn),或两者兼施。对(duì)此,刘大为表示,这条罪名的(de)解释过于宽泛(fàn)了,基本上任何质疑司法行为的言论都可以解释(shì)成藐(miǎo)视法庭。
事实上,以刑事诽(fěi)谤或藐视法庭遭到新加(jiā)坡政府控告的,沙德瑞(ruì)克并(bìng)不是第一个。新(xīn)加坡执政党被指(zhǐ)历来都善于借打官司来(lái)消(xiāo)除批评。
2001年,新加坡民主党(dǎng)人士徐顺全因在大选中称李光耀和吴作栋两人瞒着国会向印尼(ní)前总统苏哈托提供(gòng)巨额贷款,被两人控告诽谤。败诉后的徐(xú)顺全(quán)无法支付几十万的赔款,宣(xuān)告破产,并丧失了竞选资格(gé)。
在媒体管制方面,新加坡有(yǒu)着较为严格的法律规定,媒体(tǐ)资源基本(běn)上(shàng)由执政党(dǎng)全面掌握。为了对传(chuán)媒及娱乐内容(róng)进行审批和(hé)监管,新加坡(pō)于2003年将新加坡广播管理局(jú)、电(diàn)影及出版署和新加坡电(diàn)影发展局合并,成立了新加坡媒体发展(zhǎn)管理(lǐ)局,成为新(xīn)加坡(pō)媒体、互(hù)联网和(hé)电子游(yóu)戏的主管(guǎn)机关。2003年(nián)该局成立后,负责(zé)审批和监管(guǎn)传媒(méi)及娱(yú)乐内容。
在新(xīn)加坡,一些有(yǒu)争议的(de)本土(tǔ)新闻是(shì)禁止或(huò)限制(zhì)内外(wài)媒体报道(dào)的。此(cǐ)外(wài),外国媒体(tǐ)须同意接受新加坡政(zhèng)府对认为有诋毁(huǐ)性质的内容进(jìn)行审查(chá)。近几(jǐ)年(nián)来,常有新加坡政府(fǔ)借助(zhù)法律手段控告外(wài)国媒体(tǐ)污蔑性报道的事件,一些知名国际媒体如(rú)《纽约时(shí)报》、《远东经济评论(lùn)》、《时代》周刊等都曾遭到新(xīn)加坡政要或当局的控告,而被迫支付(fù)数万美元(yuán)的诉讼费。
比如,2010年3月,李光(guāng)耀、李显(xiǎn)龙父子通(tōng)过(guò)新加(jiā)坡司法系(xì)统,对美(měi)国《纽约时报》集(jí)团提出(chū)诽谤罪诉讼,认为其下属的(de)《国际先驱(qū)论坛报》发表的一篇名为《都是一家(jiā)人论(lùn)家族式政(zhèng)治优(yōu)劣》的文章含有(yǒu)诽谤,《纽约时报》最后(hòu)登报向(xiàng)他们道歉,并赔(péi)偿16万新元的名誉损失费。
此举自然招致一些(xiē)国际舆论的谴责,西方媒体因新加坡(pō)当局频频打官(guān)司且常常胜(shèng)诉而将新加坡法(fǎ)庭称为“袋鼠法庭”,认为这(zhè)种(zhǒng)行为是(shì)在阻止(zhǐ)新(xīn)加坡国内外媒体对政治及政要(yào)人士进行批评。
对(duì)此,新加坡(pō)政府称,对拥有5100万人口(kǒu)的多民族岛国而言,采用立法手段限制言论(lùn)和(hé)集会,对保持经济繁荣、民族和宗教和谐来(lái)说非常必要。